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  • (中央社西雅圖9日綜合外電報導)美國上訴法院裁定不會恢復總統川普的旅行禁令數分鐘後,川普在推特回應說:「法庭見。」前國務卿希拉蕊.柯林頓也發推文「3:0」,暗酸3名法官全數反對川普的旅行禁令。 美聯社報導,華盛頓州和明尼蘇達州提告反對總統川普的旅行禁令,聯邦上訴法院法官一致裁決,在本案審理期間,應維持下級法院暫緩執行禁令的裁定。 第九巡迴上訴法院以3比0的票數,支持這兩州提出的幾乎每個抗辯。 以下是法院裁決面臨的法律問題和下一步該怎麼做。 ●這次裁決代表什麼意思? 目前看來,這意味川普1月27日出人意料頒布行政命令所認定的難民和來自以穆斯林為主7個國家的公民,可以繼續入境美國。來自這些國家的旅客不會被扣押,或被送上飛機飛往海外,美國各地機場也不太可能出現更多抗議。 但行政命令沒有因此消失,只是暫緩執行而已,法院還要繼續辯論其合法性。聯邦政府有14天時間要求第九巡迴上訴法院重新考量今天的裁決,可能也會向美國最高法院提出緊急抗告。 ●法院以什麼為考量? 實際上,一直有兩件事擺在法院面前:政府不服下級法院法官禁制令所提抗告,以及聲請於抗告期間暫停執行禁制令。合議庭今天駁回暫停執行禁制令的聲請,並對更完整抗辯論點排定陳述時間。 這讓關注這件案子的人感到不解,當中有許多人預期案子會發回西雅圖法院。 法院駁回暫停禁制令聲請時表示,它正在考量政府是否有可能贏得抗告、暫緩執行旅行禁令是否對政府造成傷害,以及公共利益是否支持同意暫停禁制令或加以駁回。 ●有問題的行政命令? 合議庭表示,就目前為止他們所知悉,川普的行政命令構成若干嚴重憲法上疑慮。舉例來說,在受影響者的旅行受到限制前,政府沒有發布通知或舉行公聽會,沒有展現出有遵循正當法律程序。 儘管政府堅稱,大多數或所有受影響者沒有這類權利,但法院卻不這麼認為。法官表示,美國憲法第五修正案的正當法律程序條款,所保障的不只侷限於美國公民。(譯者:中央社陳昱婷)1060210

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    工商時報【于國欽╱台北報導】

    經濟部昨(9)日表示,為斗六借錢推動新南向,決定藉由工總與印尼、泰國等東協六國產業公協會進行搭橋,於上半年起分別召開6場產業高峰論壇,以促成雙方產業合作,而形成亞太產業供應鏈的夥伴關係新局。

    經濟部昨召開業務會報聽取工業局簡報「營造亞太產業供應鏈夥伴關係新局」,工業局認為我國大企業與南向國家固然已形成供應鏈的夥伴關係,但是多數中小企業可能仍需要政府建立平台,以尋找合作商機。

    過去經濟部所推動的兩岸產業合作稱為「搭橋」,這次與新南向國家產業合作的模式是同一概念嗎?工業局副組長周崇斌表示,是類似兩岸搭橋,但企業對南向國家的認識遠不如對大陸這麼熟悉,政府需要投入更多力量來協助。

    周崇斌說,為此經濟部將請工總出面整合,並與東協國家公協會合作,首波選定印尼、泰國、馬來西亞、印度、越南、菲律賓等六國進行產業合作,在今年召開6場產業高峰論壇,這6場會利用會展期間進行,有些會在當地國舉行,有些會在我國舉辦。第1場預定在上半年舉行。

    他表示,除委託工總,也會委託智庫進行相關研究,以加深企業對東南亞國家了解。

    這6場論壇除了報告雙邊總體經濟趨勢,也土銀勞工貸款2017會在分組論壇及參訪行程裡給雙方企業合作交流的時間,藉以營造「亞太產業供應鏈的夥伴關係新局」。

    周崇斌表示,例如印尼船舶業、泰國食品業及越南紡織業都具有競爭力,未來雙方可在這個平台上進行合作交流,這項合作雖由雙方民間公協會主導,外館也會扮演一定的角色,除可以營造亞太產業供應鏈夥伴關係,對於我國與南向各國簽署FTA也有助益。

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    陸委會糾正了台企聯榮譽會長郭山輝所引述的蔡英文總統的談話。郭山輝日前引述蔡英文說,今年下半年將提出兩岸新政策。陸委會發言人邱垂正於九日表示,蔡英文的原意是川普總統上台及中共將召開十九大,所以兩岸關係「下半年比較有機會改變」。 相信蔡英文當局當然希望兩岸關係有機會變好,而不是變壞。但是這些機會明明可以自己創造卻不去創造,甚至反其道而行,那麼無論怎麼等都不可能等到機會。蔡英文若認為自己否定九二共識不動如山,卻可以靠川普上台與中共十九大而等到改善兩岸關係的機會,是非常不切實際的。 如果川普意圖檢討、排斥一中政策,美國和中國大陸的關係必掀淘天巨浪,於此形勢下,台灣的機會是什麼呢?能夠渾水摸魚搞「台獨」嗎?那只會把台灣推向戰爭。反之,除非屆時蔡當局接受九二共識或表明認同其主要內涵,但若如此,何以等到下半年,現在即可行之,兩岸便能復談,何苦拖累台灣民眾及工商界? 至於中共召開十九大,有判斷能力者應可斷言,中共十九大在對台政策上,必然重申九二共識及一中原則,蔡英文若仍無意予以正面回應,兩岸僵局就將持續,台灣的國際空間會續遭限縮,大陸軍機、艦隊繞台活動也可能不斷發生,蔡當局究竟想等什麼樣的機會呢? 如果設想川普執政下的美國,可以逼迫大陸在一中原則或一中政策上退讓,並使台灣因而獲利,這是過度幻想。也就是說,無論中美兩大強權如何進行政治軍事角力,台灣都無法獲得兩岸無條件復談的機會。除非蔡當局的期望是在兩岸僵局的持續下,冷眼看著中美互激互盪,則此思維的本身是根本沒有改善兩岸關係的意願。 又如果蔡英文是寄望中共十九大放棄九二共識,從而使台灣獲得兩岸無條件復談的機會,那就完全無視大陸所反覆強調的對台基本政策,必將成為空等待,台灣本已獲得的和平紅利只會不斷流失,更談不上擴大。 兩岸關係的機會必須是開創而來的,1992年會談的共識開啟了兩岸協商的時代;2005年連戰的和平之旅達成了國共正式和解;2008年馬英九以九二共識和大陸恢復制度化協商,都不是等待而來的,蔡英文還要再空等待嗎? 【中央網路報】
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